Какие организационные мероприятия пожарной безопасности обязательны для предприятий?

Для поддержания пожарной безопасности каждое предприятие должно осуществить комплекс обязательных организационных мероприятий, перечисленных в "Правилах пожарной безопасности в Украине", а именно:

Особое внимание уделяется специальным мерам, предупреждающим пожары от теплового проявления электрического тока (см. приложение 10 брошюры "Как получить разрешение от органов пожарного надзора ").

Как назначаются лица, ответственные за пожарную безопасность?

Ответственные за пожарную безопасность назначаются приказом руководителя предприятия образец заполнения в приложении 5 брошюры "Как получить разрешение от органов пожарного надзора ").

Какие вопросы пожарной безопасности должны быть задокументированы?

Внутренние документы, устанавливающие противопожарный режим на предприятии разрабатываются ответственными за пожарную безопасность и утверждаются руководителем предприятия. Документы хранятся в специальной папке по вопросам пожарной безопасности.

В документах следует указать, в частности, следующее:

Какие документы по пожарной безопасности должны храниться на предприятии?

Список документов может быть различным для каждого предприятия. Основные документы, требуемые пожарным надзором, приведены ниже:

1. Приказ (приказы) о назначении ответственных за пожарную безопасность отдельных зданий, сооружений, помещений и проч.
2. Приказ (соответствующее положение) о порядке, согласно которому с сотрудниками следует проводить специальное обучение и инструктажи, проверять их знания по вопросам пожарной безопасности
3. Программа для проведения вводного противопожарного инструктажа
4. Программа для проведения первичного противопожарного инструктажа
5. Перечень вопросов, по которым следует проверять знания после первичного, повторного и внепланового противопожарных инструктажей
6. Журнал регистрации инструктажей по вопросам пожарной безопасности
7. Экспертное заключение (экспертные заключения) относительно правильности и полноты выполнения противопожарных требований в проектно-сметной документации на строительство, реконструкцию, техническое переоснащение объектов производственного и другого назначения, внедрение новых технологий
8. Разрешение (разрешения) на начало работы каждого новосозданного предприятия, ввод в эксплуатацию новых и реконструированных объектов, на внедрение новых технологий, запуск в производство новых пожароопасных машин, оборудования и продукции, на аренду любых помещений, зданий и сооружений
9. Сертификат (сертификаты) соответствия на все виды пожарной техники и противопожарного оборудования
10. Перечень обязанностей должностных лиц по обеспечению пожарной безопасности
11. Распоряжения, инструкции, устанавливающие соответствующий противопожарный режим
12. Обще-объектная инструкция о мерах пожарной безопасности
13. Инструкции о мерах пожарной безопасности для всех взрывопожароопасных и пожароопасных помещений (участков, цехов, складов, мастерских, лабораторий и т. п.)
14. Планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара
15. Инструкция для работников охраны (охранников, вахтеров, караульных и др.)
16. Составленный специально для работников охраны список должностных лиц предприятия, в котором (списке) следует указать домашний адрес, номера служебного и домашнего телефонов каждого из этих лиц
17. Графики и акты замеров сопротивления изоляции электрических сетей и электрооборудования
18. Документация, перечень которой приведен в "Правилах технического содержания установок пожарной автоматики"
19. Регламенты технического обслуживания систем пожарной автоматики, оповещения о пожаре, огнетушителей
20. Графики и акты проверки сопротивления заземляющих приборов
21. Наряды-допуски на выполнение огневых работ.

В папке по пожарной безопасности также должны храниться документы о добровольных пожарных дружинах, пожарно-технических комиссиях, и эксплуатации систем пожарной автоматики (если они есть на предприятии).

Обращаем Ваше внимание на два пункта из приведенного перечня – инструкции и планы эвакуации, такие документы обычно следует вывешивать на видном месте.

Как подготовить инструкции по мерам пожарной безопасности?

Образцы инструкций по мерам пожарной безопасности в служебных помещениях и на торговом предприятии приведены в приложениях 6 и 7 брошюры "Как получить разрешение от органов пожарного надзора ".

Каждое предприятие должно иметь общую (общеобъектную) инструкцию и инструкции для всех взрывопожароопасных и пожароопасных помещений (участков, цехов, складов, мастерских, лабораторий и т. д.). Все сотрудники предприятие должны ознакомиться с этими документами во время противопожарных инструктажей, пожарно-технического "минимума", производственного обучения. Инструкции должны быть размещены на видных местах предприятия. Каждая инструкция должна быть зарегистрирована в соответственном журнале.

Образец журнала регистрации инструкций по мерам пожарной безопасности

Как составить приказ о назначении ответственного за пожарную безопасность?

Залогом того, что правила пожарной безопасности будут соблюдаться, является назначение на предприятии ответственного лица в данной сфере. Подбор кадров на должность и сам процесс назначения регламентируется основными и локальными правовыми актами.

Основные нормативно-правовые акты являются результатом роботы законодательных органов. Они вмещают предписания и рекомендации общего характера. Локальные н-п акты выдаются организациями с целью местного урегулирования возникающих вопросов, которые имеют юридическое значение.

Приказ о назначении ответственного лица за пожарную безопасность – это документ распорядительного характера, который издаётся главой предприятия или его структурного подразделения с целью обеспечения выполнения основных задач. Пожарная безопасность является одной из них.

Приказ относится к документам личного состава предприятия, так как речь идёт о назначении на должность. Это тот локально-правовой акт, с которого начинается пожарная безопасность любого учреждения. Его особенности полезно будет узнать каждому человеку, работающему в государственной или частной организации.

Требования к документу

Приказ о назначении ответственного за пожарную безопасность относится к  подвиду локально-правовых актов, которые выдаются по личному составу предприятия. Не стоит об этом забывать, так как речь в данном случае идёт о назначении на должность, указанную штатным расписанием.

Приказ, как элемент существующего на локальном уровне документооборота, имеет свою форму и реквизиты. Без них он просто не будет считаться актом юридически. Подобные распорядительные документы выдаются исключительно в письменном виде на бланках формата А-4. Форма документа, в большинстве случаев, разрабатывается согласно ГОСТу.

Обязательными реквизитами документа являются:

Иногда к обязательным реквизитам относятся герб государства, товарный знак или эмблема учреждения. Но это зависит только от того, как оформлялись учредительные документы.

Кредит для ИП в Сбербанке один из наиболее выгодных. Смотрите основные требования к заявителям.

По закону

Приказы о назначении ответственного за пожарную безопасность оформляются и выдаются согласно с нормами действующего законодательства. Как локально-правовые нормативные акты, они не должны перечить предписаниям вышестоящих н-п документов.

Выдача и оформление приказов данного вида регламентируется следующими законами:

В данном случае важно не путать, регламент назначения особы на должность  с порядком  создания и выдачи приказа по данному вопросу.

Перечисленные выше нормативно-правовые акты не указывают чёткого алгоритма подбора и назначения ответственного по ПБ лица.

Выбор ответственного лица

Законодателем не было регламентировано, каким образом руководство предприятия или его подраздела должно выбирать уполномоченную по вопросам ПБ особу. Она должна быть, и это все что вам скажут нормы федеральных законов и ППБ.

На усмотрение руководства выносятся следующие моменты:

Грамотный выбор ответственного по вопросам ПБ лица должен осуществляться в согласии с нормами и предписаниями трудового законодательства. В школах и офисах уполномоченным по вопросам ПБ чаще всего назначают одного из фигурантов КЗоТа – инженера по охране труда.

Но чем выше уровень взрывной и пожарной опасности предприятия, тем больше существует вероятность того, что на нём введены отдельно должности специалистов по ПБ.

Инженер ПБ может считаться идеальным кандидатом к назначению  для любого учреждения.

Особенности документооборота

Приказы  о назначении ответственного за  ПБ являются основными документами для ИП и государственных организаций в сфере обеспечения пожарной безопасности.

Они присутствуют в документообороте следующих учреждений:

Подобные приказы выдаются в зависимости от размеров и штата организации.

Решение о назначении принимается начальником предприятия или его подраздела.

В документообороте больших организаций принимают участие несколько приказов о назначении ответственного за пожарную безопасность. Но, вне зависимости от размеров, в офисе или госструктуре должен быть хотя бы один уполномоченный по вопросам ПБ.

Смотрите также видео об обеспечении пожарной безопасности на рабочем месте

Форма приказа

Приказ о назначении ответственной за ПБ особы оформляется в письменном виде с соблюдением существующей формы. Вся информация должна фиксироваться на специальных бланках, которые создаются в соответствии с требованиями ГОСТа к системе организационно-распорядительной документации.

Форма приказа является шаблоном с набором обязательных реквизитов, без  соблюдения которой документ не будет иметь юридической силы.  Подобный локально-правовой акт для каждого учреждения будет составляться по общему алгоритму.

Хорошим примером этого документа могут служить образцы приказа на 2014 год в офисе и школе, которые можно посмотреть здесь:

Одними из важных элементов формы, о которых большинство почему-то забывает, являются поля бланков.

ГОСТ выставляет к ним следующие требования:

Левое поле можно делать 3-3,5см, так как оно отводится для подшивки документа к делу.

Обязательные поля

Любой распорядительный акт о назначении ответственного лица за ПБ имеет набор обязательных реквизитов, которые являются требованиями формы документа.

Они, в свою очередь, делятся на две группы:

1. Поля на бланке, которые не нужно оформлять.
2. Графы обязательные к заполнению.

Самостоятельно внести в бланк документа печатным или прописным способом  нужно следующие реквизиты:

Отметки о контроле и выполнении вносят в бланк н-п акта при постановлении и после снятия со специального учёта.

Смотрим по ситуации (для разных сфер)

Тексты приказов о назначении ответственного в сфере ПБ для предприятия, как и других распорядительных документов, состоят из трёх частей:

Текст акта для каждого предприятия создаётся  с учётом особенностей его деятельности.

Например, можно использовать в преамбуле следующие фразы:

Распорядительная часть указывает на подготовленные  руководителем решения и может выглядеть следующим образом:

Третью часть текста составляют отдельные документы, которые являются обязательными приложениями к приказу о назначении. Здесь можно провести аналогию с прилагаемой документацией к исковому заявлению.

Вменённые  обязанности

Распорядительный акт  о назначении ответственного лица за ПБ обычно обременяет выбранного кандидата следующими обязательствами:

Руководство различных учреждений в приказе может добавить, уточнить  или ликвидировать определённые обязанности.

Например, ИП у которого нет персонала, не будет включать в документ пункты, связанные с инструктажем и журналом. В гостиницах и отелях выставляются «ресепшн-требования» к ознакомлению с ППБ (иными словами, уполномоченное лицо должно следить за тем, чтобы в журнале ППБ постояльцы расписывались об уведомлении). А что касается образовательных учреждений, то часто приказом их руководства ответственную особу обязывают выбрать человека, который будет осуществлять эвакуацию.

Механизм внедрения на объекте

Приказы о назначении ответственного лица по ПБ всегда преследуют чёткую цель: обеспечение общей и локальной пожарной безопасности на объекте.

Механизм внедрения данного н-п акта имеет восемь этапов:

Данный механизм работает только при последовательном прохождении всех уровней. Но это не значит, что некоторые из них не могут отсутствовать.

Составление документа

До момента подписания руководством, приказа по назначению не существует как документа. Он является простым проектом, создание которого лежит на плечах уполномоченного специалиста.

Разработчик  должен собрать и проанализировать все необходимые данные, а также изготовить текст будущего документа.

Проектов может быть несколько. Это бывает в тех случаях, когда несколько специалистов из разных структурных подразделений организации готовят к назначению несколько локально уполномоченных лиц в сфере ПБ.

Проекты составляются на специальных бланках. На проектном этапе заполняются почти все обязательные (нестатичные) поля приказа.  Исключением является дата, подпись и регистрационный номер. Текст документа должен условно подразделяться на две части и  обладать приложениями. К группе последних можно отнести перечни, списки, регламенты, графики таблицы, положения, образцы документации и прочее.

Согласование проекта подразумевает внутреннее визирование и грифование руководством, а также внешнюю экспертизу приказа в других организациях. Проектная часть документа подлежит визированию исполнителем и руководством. В некоторых случаях для этого используется гриф организации. Если согласующие особы не согласны с условиями н-п акта, они могут отправить его на доработку, указав причины в справке.

Подпись руководителя превращает согласованный проект в полноценный распорядительный документ. Факт его создания фиксируется во время бумажной и электронной регистрации на предприятии.

Специальные режимы налогообложения позволяют оптимизировать расходы. Подробнее здесь.

Открыть такси без автопарка может каждый. Инструкция в этой статье.

Ознакомление ответственных лиц

Механизм внедрения приказа на объекте не функционирует без доведения его до исполнителей.

Типичная организация делопроизводства предоставляет следующие возможности для ознакомления ответственных лиц:

Узнать о выдаче приказа можно и от сотрудников. Например,  при постановлении нового распорядительного документа на контроль в специальной службе.

Наказание за неисполнение

На больших предприятиях с целью осуществления контроля за исполнением приказа могут создаваться  специальные службы. Когда организация небольшая и в этом нет необходимости, то обязанности проверяющего ложатся на плечи особы, специально уполномоченной распорядительным документом.

Например, за выполнением обязательств ответственного по соблюдению норм ПБ в цехах может следить уполномоченная по всему предприятию особа.

Наказание за неисполнение подобного приказа приравнивается к санкциям за невыполнение трудовых обязательств. Его форма зависит от нанесённого ущерба и обозначена трудовым законодательством.

Наказание может применяться:

Если подводить итоги, то смело можно сказать, что приказ о назначении ответственного за ПБ лица является уникальным документом. С одной стороны, он сохраняет особенности актов предприятия, касающихся личного состава, а с другой – приобретает черты организационно-распорядительных бумаг.

Подобные приказы, независимо от сроков назначения определённых сотрудников, являются кадровыми. Но смешивать функциональное предназначение для предприятия специалиста по ПБ и ответственного на время проведения пожароопасных работ будет неправильно.

Перечень документации по пожарной безопасности, которая должна находится в организации

Приказ об определении и оборудовании мест для курения

Если в вашей организации разрешено курить, то в приказе указываются места для курения.

Они оборудуются в соответствии с требованиями пожарной безопасности:

Приказ о порядке уборки горючих отходов и пыли, хранения промасленной спецодежды

В приказе указываются в основном организационные моменты по уборке горючих материалов в помещении. При составлении приказа учитывайте, что п. 40 ППБ 01-03 гласит:

Полный архив нормативной документации по ПБ в школе, со всеми шаблонами документов.

• Приказ "Об установлении противопожарного режима в образовательном учреждении" (см. приложение 1).

• Приказ "О назначении ответственных лиц за пожарную безопасность" (см. приложение 2).

• План противопожарных мероприятий на год (см. приложение 3).

• «Инструкция о мерах пожарной безопасности в образовательных учреждениях (см. приложение 4).

• Обязательное требование к инструкции о мерах пожарной безопасности (см. приложение 5).

• Содержание текстовой части плана эвакуации на случай возникновения пожара (см. приложение 6).

• Инструкция к плану эвакуации людей при возникновении пожара (см. приложение 7).

• Инструкция о порядке действия администрации на случай возникновения пожара (см. приложение 8).

• Инструкция о порядке действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей при пожаре (см. приложение 9).

• Приказ "Об утверждении добровольной пожарной дружины" (см. приложение 10).

• Положение о пожарно-технических комиссиях (см. приложение 11).

• Журнал учета первичных средств пожаротушения (см. приложение 12).

• Определение необходимого количества первичных средств пожаротушения (см. приложение 13).

• Нормы оснащения помещений ручными огнетушителями, передвижными огнетушителями, нормы оснащения зданий (сооружений) и территорий пожарными щитами, нормы комплектации пожарных щитов немеханизи рованным инструментом и инвентарем (см. приложение 14).

• Акт проведения технического обслуживания и проверки внутренних пожарных кранов (см. приложение 15).

• Памятка по эксплуатации пожарной сигнализации для руководителей образовательных учреждений (см. приложение 16).

• Журнал проведения занятий по пожарной безопасности (см. приложение 17).

• Протокол проверки знаний по взрывопожарной безопасности (см. приложение 18).

• Порядок действий при пожаре (см. приложение 19).

• План-конспект проведения занятий по обучению мерам пожарной безопасности.

• Приказ о назначении лица, ответственного за средства пожаротушения.

• Акт замеров сопротивления изоляции электросети (в сухих помещениях – 1 раз в 3 года, во влажных - ежегодно).

• Акт обработки деревянных конструкций огнезащитным составом (по каждому зданию отдельно, с приложением заключения противопожарной лаборатории).

МБОУ СОШ №8 города Ессентуки

Пожарная безопасность

Перечень основных противопожарных мероприятий и локальных документов по пожарной безопасности для образовательных учреждений

В соответствии с действующими законодательными и нормативными правовыми актами в каждом образовательном учреждении должен быть разработан и утвержден комплект локальных нормативно-правовых актов по вопросам пожарной безопасности (приказы, положения, инструкции, планы). Наличие указанных документов позволяет не только улучшить на системной основе работу по обеспечению пожарной безопасности, но и является объектом проверок со стороны надзирающих и контролирующих органов. Разработка локальных нормативно-правовых актов по вопросам пожарной безопасности (ПБ) является важнейшей обязанностью и функцией должностных лиц, ответственных за состояние пожарной безопасности в образовательном учреждении. Для выполнения требований пожарной безопасности руководитель обязан утвердить и постоянно актуализировать следующие документы: образцы скачать>>

Приказ о противопожарном режиме в образовательном учреждении скачать>>

Приказ издается ежегодно, в нем определяются: места и допустимое количество хранения лаков, красок, растворителей и других легковоспламеняющихся жидкостей порядок уборки помещений, горючих отходов и пыли порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня порядок проведения временных огневых и других пожароопасных работ пофамильно назначаются ответственные за пожарную безопасность зданий и отдельных помещений - кабинетов, мастерских и т.д. порядок осмотра и закрытия помещений после окончания работы состав пожарного расчета из числа добровольной пожарной дружины действия при обнаружении пожара порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа периодичность проведения тренировок по эвакуации, переосвидетельствования огнетушителей, осмотра наружных пожарных лестниц, проверки пожарных кранов и гидрантов а также назначение ответственных за их проведение. Приказ должен быть доведен до исполнителей под роспись.

Приказ о назначении лица, ответственного за обеспечение пожарной безопасности

Издается по мере необходимости. Руководитель образовательного учреждения и лицо, назначенное приказом, должны быть обучены по пожарной безопасности в специализированном региональном учебном центре.

Приказ об утверждении состава добровольной пожарной дружины

Издается по мере необходимости на основании протокола профсоюзного собрания или собрания трудового коллектива, где избираются члены добровольной пожарной дружины (ДПД) при условии их личного согласия.

Инструкция по пожарной безопасности скачать>>

Инструкция разрабатывается в соответствии с требованиями ППБ 01- 03 для каждого структурного подразделения - учебных корпусов, общежитий, гаражей, котельных, мастерских, пищеблоков и т.п. и утверждается руководителем учреждения. В ней отражается: порядок содержания территории, зданий и помещений, в том числе эвакуационных путей мероприятия по обеспечению пожарной безопасности при проведении учебно-воспитательного процесса, массовых мероприятий, эксплуатации оборудования, производстве пожароопасных работ порядок и нормы хранения пожароопасных веществ и материалов, содержания и хранения спецодежды порядок сбора, хранения и удаления горючих веществ и материалов предельные показания контрольно-измерительных приборов, отклонения от которых могут вызвать пожар или взрыв обязанности и действия работников при пожаре, в том числе: правила вызова пожарной охраны, порядок аварийной остановки технологического оборудования, порядок отключения вентиляции и электрооборудования, правила применения средств пожаротушения и установок пожарной автоматики, порядок эвакуации горючих веществ и материальных ценностей порядок осмотра и приведения в пожаровзрывобезопасное состояние всех помещения учреждения.

План действий в случае возникновения пожара скачать>>

Дополнительно к общему плану разрабатывается и утверждается план действий в случае возникновения пожара в ночное время для зданий с круглосуточным пребыванием детей.

План эвакуации

План эвакуации оформляется на каждый этаж здания, утверждается руководителем образовательного учреждения, подписывается лицом, ответственным за пожарную безопасность и должен содержать схему этажа, на которой зелеными стрелками наносятся пути и направления эвакуации, условными знаками - места расположения первичных средств пожаротушения, и средств связи, а также текстовую часть - план действий в случае возникновения пожара и инструкцию по пожарной безопасности. План вывешивается на видном месте и должен своевременно пересматриваться с учетом изменяющихся условий.

Инструкция для дежурного персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей при пожаре скачать>>

Инструкция должна содержать порядок действий дежурного персонала в случае возникновения пожара в дневное и ночное время для зданий с круглосуточным пребыванием детей.

План проведения тренировки по эвакуации людей в случае возникновения пожара

Составляется ежеквартально для проведения тренировок в дневное и, при необходимости, в ночное время.

Составляются по результатам каждой проведенной тренировки с указанием даты времени ее начала, количества эвакуированных людей, времени, за которое люди покинули здание.

Противопожарный инструктаж проводится лицом, прошедшим обучение по пожарной безопасности в специализированном региональном центре.

Источники: forum.liga.net, ipopen.ru, s.compcentr.ru, kuhta.clan.su, oleg.shkola8.edusite.ru